過去三個月，“更大規(guī)模減稅”一直在撩撥老板們的神經(jīng)，大家對此充滿期待。
中國經(jīng)濟在今年面臨諸多困難，與以往不同，貨幣灌水投鼠忌器，基建刺激效果有限，減稅降費的呼聲日益強烈。
據(jù)媒體報道，國家稅務(wù)總局日前表示，下一步中國還將推出更大規(guī)模、更具實質(zhì)性和普惠性的減稅降負舉措，包括推進增值稅等實質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除等。
此前，財政部長劉昆表示，今年預(yù)計減稅降費1.3萬億元，比年初的目標多出2000億元。而更大規(guī)模減稅，顯然不在這1.3萬億元的范疇之內(nèi)，而且“青出于藍”，增量亦應(yīng)該在萬億以上。
1月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，決定再推出一批針對小微企業(yè)的普惠性減稅措施。此次措施實施后，預(yù)計每年可再為小微企業(yè)減負約2000億元。
“小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道，對小微企業(yè)實施減稅主要是為了支撐就業(yè)。在當前經(jīng)濟下行壓力加大的背景下，實施這一措施將為穩(wěn)定就業(yè)起到關(guān)鍵性作用?！薄?/span>
2018年以來，國務(wù)院常務(wù)會議先后4次研究小微企業(yè)減稅政策。據(jù)稅務(wù)部門統(tǒng)計，加上前期出臺實施的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，2018年1-11月，支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策共計減稅約1840億元。此次每年再為小微企業(yè)減負約2000億元的政策，被稱為“史上最大規(guī)模減稅”。
費力度和加大支出力度。第一，加大減稅降費力度。一方面，實施更大規(guī)模的減稅，堅持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負擔，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。另一方面，推進更為明顯的降費，清理規(guī)范地方收費項目，加大對亂收費查處和整治力度。第二，加大財政支出力度。根據(jù)經(jīng)濟形勢和各方面支出需求，適度擴大財政支出規(guī)模。同時，較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)模，支持重大在建項目建設(shè)和補短板。
“提效”指的是提高財政資金配置效率和提高財政資金使用效益。提高財政資金配置效率，就是要堅持有保有壓，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。該保的支出必須保障好，要增加對脫貧攻堅、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投入；該減的支出一定要減下來，政府要過緊日子，要大力壓減一般性支出，嚴控“三公”經(jīng)費預(yù)算，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無效支出。提高財政資金使用效益，就是要將預(yù)算績效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過程，更好推動政策落地見效；繼續(xù)盤活財政存量資金，將難以支出的長期沉淀資金一律收回，統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
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